Casino đâu phải là bắt buộc với đặc khu kinh tế?

Thứ hai, 13/11/2017, 15:32 (GMT+7) 0 Phản hồi

(Bạn đọc) - Chiều 10/11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt. Trong đó, nội dung ba đặc khu dự kiến xây dựng gồm Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hoà) và Phú Quốc (Kiên Giang), đều xác định ưu tiên đối với dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có Casino là vấn đề gây nhiều tranh luận.

Theo dự thảo Luật Đơn vị hành chính, kinh tế đặc biệt, 3 đơn vị hành chính, kinh tế sẽ dựa vào thế mạnh để ưu tiên phát triển các ngành nghề riêng. Tại Vân Đồn hướng tới phát triển các ngành công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, công nghiệp văn hóa; dịch vụ hàng không và hậu cần hàng không; dịch vụ thương mại và mua sắm. Tại Bắc Vân Phong: phát triển các ngành công nghệ thông tin, điện tử, cơ khí chính xác; cảng biển hàng hóa và hành khách quốc tế; dịch vụ hậu cần cảng biển; du lịch nghỉ dưỡng, thương mại, tài chính. Và tại Phú Quốc phát triển du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái; hội nghị, triển lãm quốc tế, dịch vụ thương mại và mua sắm; dịch vụ quản lý tài sản; dịch vụ y tế, giáo dục chất lượng cao; công nghệ sinh học.

Đặc biệt, theo các danh mục trong dự thảo thì du lịch là một trong những ngành, nghề được ưu tiên phát triển ở cả 3 đơn vị. Theo đó, cả 3 đơn vị đều xác định ưu tiên đối với dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có Casino với vốn đầu tư tối thiểu 44.000 tỷ đồng.

Ý kiến này ngay lập tức nhận được nhiều tranh luận ngay từ phía các đại biểu Quốc hội cũng như nhận được sự quan tâm rất lớn của dư luận.

Casino có đặc biệt, nhưng đặc khu không cần thiết phải có casino mới đặc biệt.

Casino chỉ nên là hình thức kinh tế phụ trợ cho mỗi đặc khu kinh tế

Casino chỉ nên là hình thức kinh tế phụ trợ cho mỗi đặc khu kinh tế

Về vấn đề mở Casino tại các đặc khu, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết cho rằng: “Casino là loại hình kinh doanh đặc biệt. Nếu không có Casino mà đầu tư loại hình kinh doanh khác thì không có gì đặc biệt”.

Tuy nhiên, nếu phân tích rõ vào vấn đề đặc khu, chúng ta thấy ý kiến này còn khá phiến diện. Đành rằng, nếu mở Casino sẽ thu hút được dòng tiền, và là một trong những điểm nổi bật của đặc khu so với các đơn vị khác thuộc Việt Nam, nhưng nếu so với nước ngoài, liệu có còn đặc biệt.

Việt Nam đang xây dựng song song 3 đặc khu, vậy thì làm như thế có dẫn tới tự 3 đặc khu cạnh tranh với nhau hay không. Hơn nữa, đặc khu cần phải hiểu đặc biệt ở chỗ nào. Đặc khu phải có những “chính sách mở” mà khi nhìn vào đó, nhà đầu tư họ chú ý và đầu tư vào. Ở đây, chúng ta xác định Casino là thứ đem đến đặc biệt cho đặc khu thì chẳng khác nào là cái nhìn hạn hẹp về phát triển. Điều quan trọng khi phát triển đặc khu là gì, phải có một nền tảng trọng điểm tạo nét riêng. Nét riêng đó không chỉ so với Việt Nam mà phải tạo được điểm khác biệt so với cả những đặc khu nước ngoài nữa.

Chúng ta phải tư duy mở rộng ra phạm vi thế giới, chứ đừng mãi bó hẹp trong phạm vi quốc gia. Như Singapore từng 40-50 năm dứt khoát không cho hình thành casino, nhưng cuối cùng đã làm một trong những casino lớn nhất Châu Á. Hãy nhìn cả vào nền tảng trước đó họ làm được khi chưa mở Casino, chứ không phải chỉ nhìn vào việc sau này họ mở Casino thì phát triển như thế nào. Cả quá trình xây dựng của Singapore, rõ ràng dịch vụ Casino cũng chỉ là bổ trợ mà thôi.

Phát triển Casino đã làm thì phải mạnh, hợp lý!

Lại lấy ví dụ về Singapore, nước này để người dân của họ vào chơi Casino, nhưng phải nộp một số tiền nhất định. Và không thể phủ nhận một điều rằng, lúc đầu Casino thu hút chính những người dân trong nước rồi mới đến người nước ngoài. Đơn giản, vì người nước ngoài họ đâu có thiếu chỗ để lựa chọn dịch vụ Casino.

Quay lại với Việt Nam, Thông tư hướng dẫn Nghị định số 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh Casino đã chính thức được Bộ Tài chính ban hành, làm cơ sở cho việc thí điểm cho người Việt vào chơi trong Casino. Theo đó, người Việt Nam muốn vào chơi Casino, phải có đủ năng lực tài chính và chứng minh được điều đó. Sơ qua về quy định này, bạn có thể hiểu bạn phải có thu nhập trên 10 triệu đồng, và khi chơi Casino phải đem được giấy từ chứng minh về điều đó.

Vậy thì, với quy định này, tại Việt Nam bao nhiêu người sẽ đáp ứng được điều kiện vào Casino để chơi? Và bao nhiêu người đáp ứng điều kiện muốn vào Casino chơi? Và từ ấy, nếu thấy được rằng lượng người chơi Casino có thể mang tính “bấp bênh”, thì nhà đầu tư nào sẽ dám “mạnh dạn” đầu tư vào mục này tại các đặc khu.

Chúng ta có thể nhìn lại thất bại từ phát triển mô hình dịch vụ Casino ở Đồ Sơn (Hải Phòng) trước đây. Rõ ràng, những suy nghĩ kĩ càng và hướng đi chắc chắn không bao giờ là thừa cả. Không thể phủ nhận rằng, dịch vụ giải trí Casino có thể trở thành “bàn đạp” hữu ích để giúp một đơn vị kinh tế nào đó đạt hiệu quả cao trong hoạt động thu hút dòng tiền. Tuy nhiên, đây đã không còn là một dịch vụ có tính mới, khi mà các nước đều đang đổ xô vào dịch vụ này. Tính cạnh tranh không bao giờ là nhỏ.

Với Việt Nam, chúng ta cũng có thể đầu tư dịch vụ Casino để làm một điểm hấp dẫn nhà đầu tư, tuy nhiên, cần phải hiểu, Casino chỉ là một hướng đi phụ trợ, bên cạnh chính các hướng mũi nhọn về ngành phát triển chủ đạo mà thôi. Không làm được điều ấy, đến lúc tiến hành, lại chẳng khó để bị đẩy vào tình trạng, chỉ phát triển mỗi dịch vụ Casino mà quên đi các ngành nghề công nghiệp mới là điều chúng ta đang thiếu.

Và trên hết, nếu sử dụng Casino làm hướng đi phụ trợ, phải thực sự thông minh và đưa ra được sự cạnh tranh với nước ngoài. Trước hết, hãy nên phát triển một Casino tại một đặc khu sao cho xứng tầm khu vực và thế giới, nếu thành công chúng ta hãy nghĩ đến việc có tiếp tục phát triển tại các đặc khu còn lại hay không.

Đừng để tính toán không kĩ mà dẫn tới thực trạng, 3 đặc khu của Việt Nam tự cạnh tranh nhau, nhưng chẳng cạnh tranh được với khu vực và thế giới. Hẳn như thế là một thất bại, hoặc có thành công cũng không thể thành công đồng bộ.

CTV Hoàng Phong

Bài viết, video, hình ảnh đóng góp cho chuyên mục vui lòng gửi về banbientap@lethanhhai.net
  • Share on Link Hay!
  • Facebook
  • Twitter

Ban Biên Tập

Đọc tin mới qua Email:

Mọi ý kiến đóng góp xin gửi về địa chỉ
banbientap@lethanhhai.net

Facebook Lê Thanh Hải

Lê Thanh Hải
Lê Thanh Hải